2026年全国两会期间，全国人大代表、上海广播电视台融媒体中心首席主持人印海蓉接受了人民日报记者采访。聚焦“人民城市”重要理念，她结合一线采访经历与基层调研实践，分享了来自新闻现场和履职一线的观察与思考。

上海是中国最早的现代化大都市，也是“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念的提出地。印海蓉自1988年进入上海电视台起，在新闻一线工作已有近40年。穿街走巷，她亲眼见证这座超大城市的变化，也留下许多对城市发展的思考。

在她看来，城市建设，需要城市里所有人与机构的共同参与，其价值指向，仍然是那句“城市，让生活更美好”。

记者：去年，上海城市发展出现了一个标志性的成果，就是全面解决了市民“拎马桶”问题，您如何看待解决这个问题的过程？

印海蓉：这个话题之所以受到关注，是很多人觉得有种强烈的反差：高楼大厦林立的现代上海，居然还有“拎马桶”生活的人。

这反映了不同时代的人，对上海的不同理解。我讲一个细节，去年我们也对解决“拎马桶”进行了很多报道，策划时，我想找一些比较典型的器物，其中一个是蛤蜊壳。90后、00后的同事们完全不能理解：那跟马桶有什么关系？其实蛤蜊壳是过去用来刷马桶的一个好工具，但现在的年轻人可能从来没见过。

这种细节，反映的是一座城市的历史。在弄堂里，拎马桶、倒马桶，这座城市曾经有几百万人都这样生活，上海就是在这样的历史背景下发展起来的。能让几百万人扔掉手拎马桶，是一个了不起的发展成就。

反过来说，到2025年，仍然在“拎马桶”生活的人，可能大多生活比较困难。上海瞄准这个人群，给予财力支撑、想尽办法解决这些市民的生活难题，是“投资于人”的具体体现，也反映了一种价值追求：始终坚持人民至上，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。

记者：刚刚您提到不同时代对城市的不同理解，您在上海新闻一线工作了近40年，对上海这座城市的印象有变化吗？

印海蓉：当然。在我刚刚工作的时候，上世纪90年代的上海，可以说是日新月异。那时我跑的最多的是市政条线，南浦大桥、东方明珠、金茂大厦、南北高架、地铁2号线……这些重大项目的建设落成，是我们镜头里拍的内容。城市一年一个样、三年大变样，市民的眼中是惊叹、嘴里是啧啧称赞。

印海蓉在正在建设的东方明珠电视塔上报道

那时城市发展的关键词就是建设，高楼大厦、市政交通，大跨步地前进，上海作为一座现代化大都市的城市面貌渐渐成型。

进入21世纪以后，尤其是近十年来，随着城市建设的日趋完善，城市治理在新闻报道中有了更多的版面。城市更新、旧区改造、物业治理、一老一小、城市建设者之家……这些成了我们经常报道的内容。镜头也从过去更多对准“物”到更多的对准“人”。

在我看来，这种变化体现出城市发展的重心从“投资于物”转到“投资于人”，更坚持以人为本，更关注生活在这座城市里的人能否有更优质、更顺心的生活。

记者：从镜头更多对准“物”到更多对准“人”，那镜头里市民表达的内容会有不同吗？

印海蓉：当然有。就像我刚刚说到的，在城市大建设、大发展的时代，市民会惊叹、称赞，但更多是把自己摆在一个旁观者的位置，是一个见证者的角色。但近些年来，我们采访到的市民更加有主人翁的意识。

主人翁意识的体现，首先在制度设计上。比如上海有很多基层立法联系点，市民可以就城市的立法提出自己的意见和建议。我参加过一些立法联系点举行的会议，来自各个领域的市民都积极参与其中，提出很多真知灼见。上海还有人民建议征集制度，在上海“十五五”规划制定过程中，举行了很多场的人民建议征集活动，我看到一组数据，群众提出的建议数量高达1.1万余条。

再者还有渠道的畅通。现在市民对城市发展有意见建议，可以打“12345”，可以写信留言，可以用“随申办”，可以找人大代表，也可以通过媒体反映。比如我们上海电视台打造了一个大型直播节目，叫“民生一网通”。观众可以通过电话联系或用小程序发布拍摄视频，反映的问题直接直播出来，再督促有关部门加以解决。开播五年多，我们已经解决了老百姓急难愁盼的问题近4000件。

这些让我意识到，市民参与城市规划、建设、治理的意愿越来越强。大家觉得，上海是我自己的家，我要用自己的力量和智慧把自己的家园建设得更好。这就是“人民城市人民建，人民城市为人民”的生动写照。

记者：对于未来的城市发展，您还有什么建议吗？

印海蓉：我主要对两个方面比较关注。

一是不同的城市，城市面貌能否更加有个性，有自己的气质和风格。现在我们很多城市，不论多大规模，城市面貌都很类似，百米高楼、玻璃幕墙、大宽马路，都很同质化。去过一条马路，第二条就不用去了，因为长得都一样。上海的很多小马路很受欢迎，大家喜欢去拍照“打卡”，就是因为它与众不同。未来的城市发展中，还是要更注重因地制宜，避免千城一面，从城市的资源禀赋和现实需求出发，让城市面貌更有个性。当然，这个过程是需要广泛的市民参与来实现的。

二是在城市发展中，要更加注重为老服务。我们的老龄化程度越来越高，一方面，有一批有精力、有活力的老人，还能够发挥自己的才干，我们要创造条件，让他们仍然有创造个人价值的舞台；另一方面，也有一批需要精心照料、帮助的老人，对他们的服务要更加精细，用好“绣花针”功夫。比如最近，我父母家的冰箱坏了，我鼓励他们打个客服热线报修，但他们就不敢打，因为客服热线里的人要么说话太快、要么是冷冰冰的AI语音。交流不畅，成了老人不敢打电话的一个原因。从这样的经历看，我们整个社会在提升为老服务上，还有很大的空间。

来源 | 人民日报客户端