一、前言

1、媒体概况

上海广播电视台成立于2009年，由1949年成立的上海人民广播电台和1958年成立的上海电视台为主体转制成立。上海广播电视台、上海文化广播影视集团有限公司是中国目前产业门类最多、产业规模最大的新型主流媒体及综合文化产业集团之一，截至2020年底，共有从业人员16900余人，总资产644亿，净资产438亿，业务涵盖媒体运营及网络传输、内容制作及版权经营、互联网新媒体、现场演艺、文化旅游及地产、文化金融与投资、视频购物等领域。2020年，总营收208亿，利润总额13.7亿，归母净利润2.2亿。

2、社会责任理念

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，忠实履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。按照“责任、创新、融合”理念践行社会责任：以阵地意识体现担当作为，以创新提升影响力和传播力，以融合发展为关键面向未来。

3、获奖情况

4件作品获第30届中国新闻奖，9件作品获首届中国广播电视大奖，《我们在行动（第四季）》《闪亮的名字》《长江之恋》分别获得第26届中国电视文艺“星光奖”特别奖、优秀电视文艺栏目奖、优秀电视纪录片奖，《大江大河》获第32届中国电视剧飞天奖及第30届中国电视金鹰奖，《温暖的一餐》获中美电影电视节金天使奖的“爱与希望人道主义奖”。

 

二、政治责任

1、大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想

开辟专栏专版专屏，策划主题报道、重点版面、专题活动，精心组织总书记重要思想、重要活动、重要讲话和批示精神的宣传报道和相关反响、反应报道，打造新闻节目“头条工程”，东方卫视“头条工程”连获广电总局表扬。

2、全力投入抗击疫情报道

1）责任担当 全景记录

第一财经于2019年12月31日率先刊发关于武汉疫情的稿件，打响全国疫情报道第一枪。疫情爆发后，上海广播电视台先后派出两支报道组共9名记者随上海援鄂医疗队，深入一线报道。

东方卫视紧急加开《全力抗击新型冠状病毒肺炎特别报道》，增设《名医话养生》特别节目，形成覆盖全天日播6小时的“疫情防控新闻纵贯线”。

打造大板块、多时段、多频率、24小时全天候广播信息流，五套频率共计触达听众超834万人，四台联播的《防控新型冠状病毒感染肺炎疫情特别节目》触达听众约390万人。

2）纪录历史 纪录时代

纪录片中心派出13名制作人员奔赴一线，拍摄《人间世》抗疫特别节目和广电总局特别项目《一级响应》。《人间世》于全国两会期间播出，豆瓣9.4高分，微博端阅读量突破1.5亿，讨论量达5.3万。制作《城市的温度》等多部抗疫纪录片。

3）回应需求 科学防疫

及时推出正能量节目版面。《X诊所》等一批医疗养生节目制作特别节目，科学解读疫情信息，坚定民众信心；《899心相伴》等广播节目加强互动，开展心理疏导；《云端喜剧王》等一批综艺节目通过大小屏互动，树立健康居家生活理念；《这就是中国》聚焦抗疫主题开展特别策划；推出《课外有课》等节目丰富青少年精神文化生活。

4）鼓舞人心 颂扬精神

根据习近平总书记“生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹”的指示，投拍时代报告剧《在一起》展现“抗疫”人民战争全景画卷，在东方卫视等9家卫视和视频网站播出后取得巨大反响，连续进入电视剧收视率前三，豆瓣评分8.8分，微博阅读量超过15亿。推出广播剧《特殊房客》《金银潭24小时》等。

3、精心策划  宣传服务

紧扣主题主线，以“决胜全面小康 决战脱贫攻坚”为主线，完成“六稳六保”、长三角一体化、抗美援朝70周年、进博会、浦东开发开放30周年、五五购物节等重大主题报道及服务保障。

推出“纪念志愿军抗美援朝出国作战70周年”特别直播报道，《走向我们的小康生活》《东西南北中 带你看浦东》等专题报道，及科创板一周年、临港新片区、长三角一体化建设等主题策划。

4、舆论监督 关注热点

通过新闻节目报道城市精细化管理中的不足和民生问题，将“监督问题”和“鼓励改进”结合，开展建设性的舆论监督。《新闻坊》长期开辟“城市巡访”专栏，“市民巡访团”以市民视角巡访城市角落，发现问题并推动问题解决，为百姓解难为政府分忧。疫情期间主动发声有力辟谣，回应公众关切，消除公众疑虑恐慌。11月，浦东机场爆出疑似疫情病例、一度传出现场秩序失控的虚假消息，记者第一时间现场推送独家短视频《深夜直击浦东机场核酸检测》，主动发声有力辟谣，对舆情平复和降温起到重要作用。

5、坚定发声  对外传播

遴选29部抗疫纪录片、歌曲MV等节目，推广至海外7家传统电视平台、7个新媒体平台。加入联合国可持续发展目标全球媒体契约组织，向外传播抗击疫情和脱贫攻坚“中国案例”。通过看看新闻Knews等4个新媒体矩阵，揭露美国“甩锅”抹黑中国和“反华阴谋论”套路；第一财经旗舰新媒体推出《全球战疫日报》等三档日更产品，发出中国声音。

6、促进交流  文化外宣

利用内容版权库、国际发行网络等资源，在Youtube平台建立“梦想剧场”，助力《在一起》等数十部影视剧全球传播，联动Facebook，Twitter等建立宣发矩阵，传递中国影视内容和讯息。

《我们的歌》原创模式与索尼影视德国公司签约，授权在德国等德语地区发行制作，与法国方面达成合作意向，实现中国原创模式输出海外。

 

三、阵地建设责任

1、打造BesTV+

确立全媒体战略，出台《加快推进媒体深度融合发展方案》，将BesTV+打造为统一、唯一的综合性视频流媒体平台型产品。在原创内容生产力和新媒体平台间形成流量闭环，以互联网思维优化资源配置，实现大小屏联动，以平台首播、独播内容吸引用户，三屏互动打造“都市品质生活节”等。

12月，BesTV+在苹果IOS应用市场娱乐类排名一度达到第8名。

2、推进融媒体矩阵建设

看看新闻Knews推进以视频为核心的内容生产，客户端下载量突破1400万，抖音、微博、今日头条账号粉丝数均超千万，总粉丝数达6700万，成为省级广电媒体中最具影响力的新闻类新媒体产品之一，获评“2019年度广播电视媒体融合典型案例”。2020年，短视频总传播量156.8亿，在省级台中保持第一。

第一财经推进旨在内容影响力登顶的“珠峰计划”及商业模式突破的“奔流计划”，发布内容平台化战略，推出平台化产品“一财号”，打造财经舆论场。在艾瑞财经资讯类APP榜单月活排名由年初第四提升至第二，在原创财经资讯类APP中排名第一。

阿基米德启动全国化进程，与全国逾千家广播达成合作，聚合超万档广播节目，完成阿基米德APP资讯改版和话匣子FM内容的全面接入，新媒体矩阵拥有用户、粉丝数近5000万。

3、融媒报道提升能级

利用融媒体矩阵平台推出全媒体报道，进博会期间推出21小时直播特别报道及62小时网端系列轻直播，全网总浏览量超2500万；“进宝FM”广播节目+云传播点击量累计触达用户、听众近1600万;《新时代·再争先》直播特别报道全网总浏览量超1280万。

 

四、服务责任

1、应急信息发布机制  服务社会

上海应急广播已建成包括广播预警信息播发系统、两微一端、网络视频等在内的六大发布平台，全天候发布突发事件预警和处置进展信息。

制定专门文件，对公共突发事件、灾害性天气及时预警，快速、准确、有效传达信息规范流程。2020年，电视播控中心发送上海市预警信息平台各类预警信息876次，发送防疫信息等各类信息934次。

2、落实开办“空中课堂” 

承接开办“空中课堂”任务，为全市中小学12个年级共140余万学生，开通12个直播频道及重点课程点播、回看特色专区，提供技术、编排、分发、播出、运营、数据等全方位服务保障，各播出终端播放总次数超过8200万次，播放总用户数超过196万户，播放总时长超过1亿3千万小时。

3、建设智库服务社会

第一财经研究院是非营利独立智库研究机构, 为上海市（首批）重点智库、工信部“工信智库联盟”成员。以全球化视野，基于独立研究和分析，推出年度报告、课题研究、决策咨询、论坛研讨及指数排名等。

4、善用优势  致力公益

1）“蓝天下的至爱”掀起公益热潮

 “蓝天下的至爱”已成为上海参与人数最多、参与面最广、持续时间最长的慈善活动。2020年爱心全天大放送连续9小时播出，线下捐款超7.2亿，线上捐款超2.7亿，合计近10亿。

2）利用平台 传播公益

坚守媒体公益属性，制作电视公益广告40多个，播出电视公益宣传片55个，播出近12万次近5.5万分钟。

“建党百年”公益宣传片征集活动征集作品二十余件。既有不忘先烈、回顾伟业的历史篇，又有平凡汇聚磅礴伟力的现实篇。

3）借力节目 助力脱贫攻坚

围绕年度主题，综艺节目助推“脱贫攻坚”，获得国务院扶贫开发领导小组颁发的唯一“全国脱贫攻坚组织创新奖”，为15省、市、自治区30多个贫困县推出32款产品，实现超14亿元销售；将综艺品牌IP与“脱贫攻坚”结合，取得良好收视口碑和社会效果，得到广电总局多次表扬。

6月，历时4个多月的广播全媒体新闻行动暨“广·播爱”年度公益活动启动，活动先后探访众多贫困地区，展现脱贫攻坚奔小康的坚定步伐。

 

五、人文关怀责任

1、多渠道关注社会民生

积极落实习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”发展理念，打造“广播+电视+互联网”融媒新闻直播节目《民生一网通》，打通与12345市民服务热线、大数据中心、城市运行中心等部门的渠道，与16个区融媒体中心建立协同机制，搭建起多方沟通平台、畅通市民办事渠道。节目开播一个月，推动解决22个“急难愁”案例中的 19件。

7月13日，《夏令热线：2020区长访谈》启动，16个区的区长倾听百姓呼声，解决民生难题，今年首次在各区设立外场直播点，更加贴近一线、群众。

2、顺应趋势 服务老年受众

《老好的生活》关注人口老龄化特别是特大城市的养老问题，成立“老好的生活”工作室，聚焦老年人生活现状，帮助老年人解决问题，扮演荧屏“养老顾问”角色，2020年，节目关注抑郁老人的心理需求、老小区电梯改造等。上海市人大代表对节目组为老年人养老生活的改善、养老文化产业推进所做的努力予以肯定。

3、关爱患者，唤起大众认知

《忘不了餐厅》作为首档关注认知功能障碍的节目，2020年第二季节目关注阿尔兹海默症患者。节目不预先设置脚本和文稿，展现真实情景下的自然反应，让社会大众直观感知认知障碍的存在，唤起大众关爱患有认知障碍群体。

4、关爱生命 尊重隐私

社会新闻报道中体现人文关怀，做好隐私保护，避免造成负面影响，对未成年人报道采用化名、隐去个人信息，不泄露血腥残忍的视频图片等，不贴标签。发布信息严格遵守“最小伤害原则”，避免“二次伤害”。

《新老娘舅》节目对于涉及当事人的隐私问题，包括婚姻关系、父女关系、夫妻关系等，现场调解以及心理辅导的过程，在节目剪辑播出时均予以删除。

 

六、文化责任

1、打造“新时代精品工程”

以“年度重大内容生产宣传项目”为抓手打造“新时代精品工程”，加强创意策划和选题征集，紧扣主题抓好纪录片、影视剧、动画片、舞台演艺等重点创作。2020年，推出精品大剧《大江大河2》、纪录片《并肩的地方是晴天》《不朽的英雄赞歌》等，大型媒体项目《长江之恋》和《太湖之恋》，新闻专题片《致敬最可爱的人》、特别节目《闪亮的名字——战火青春》，以及《勇立潮头——庆祝浦东开发开放30周年文艺晚会》。

2、弘扬中华优秀文化

东方卫视《诗书画》节目，以“展现中华艺术之美”为定位，以“解析大美之艺，发掘动人故事”为内容，通过讲解一首诗、品鉴一幅字、赏析一幅画，领略中华优秀传统文化的魅力。

戏剧频道秉承弘扬和传承中华优秀传统文化为主旨， 以《海上大剧院》《百姓戏台》《粉墨春秋》为载体，抢救文化遗产，传播经典影音，弘扬戏剧传统，推动戏剧创新，活跃群众文化。

3、传播践行核心价值观

2020年，推出《战疫情清明特别节目》《抗疫特别节目》等系列活动，弘扬抗疫精神。《上海市慰问医务工作者主题活动》向全市25万医务工作者致以崇高敬意和诚挚慰问，主题活动现场重温和演绎抗疫难忘场景，还原面对未知危险时不负使命所托的义无反顾。

4、聚焦科创  促进科技创新

《未来邀请函》服务科创中心建设战略，瞄准世界科技前沿， 聚焦科技创新。2020年，涉及人工智能、“中国芯”、北斗卫星组网、深潜“奋斗者”号、火箭卫星、无人机、生物识别、脑机接口等大国重器和尖端科技。

《少年爱迪生》设置开放性题目，征集发明创意。第六季节目中，来自海内外的少年创客，与活跃于世界顶尖科创大赛的少年科学家，交流分享对科技发展的追逐与梦想。

 

七、安全责任

2020年，上海广播电视台广播播出20.5万小时，地球站上星播出近8.8万小时，均为零秒停播；电视播出近30万小时，技术停播率0.034秒/百小时。

修订《安全播出管理手册》《网络安全事件应急预案》，明确播出差错等级界定标准和应急岗位人员清单及职责，完善业务风险评估体系。

针对重要保障期，督促各单位自查，对重要系统及关键网络等进行排查；重要节目转播期间，领导深入一线协调保障，落实安全播出和网络安全零报告工作。组织对6个广电播出系统、演播室系统、转播车系统等实施准入验收，开展安全播出检查40余次，安全播出工作例会4次，下发安全播出通报11期。

严格落实“三审制度”，严把导向关，坚决抵制低俗庸俗媚俗内容。依托“三审E-training”系统，对全台三审人员历时四个月的在线培训测试，共1905人参加，人均培训测试超过3次。

 

八、道德责任

1.遵守职业规范

通过加强教育员工自律和组织监管，教育督促员工恪守道德责任、遵守职业规范。年内组织员工认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和马克思主义新闻观，自觉坚持新闻真实性准则，2020年全年没有发生虚假失实新闻的情况。此外，教育督促员工抵制有偿新闻、有偿不闻、新闻敲诈等不良行为，抵制低俗庸俗媚俗，尊重原创保护版权。东方卫视以“小、大、正”为自主创新方向，积极落实广电总局综艺节目星素结合要求，推出《闪亮的名字》、《大城无小事-派出所的故事》等节目，杜绝过度娱乐化倾向，传递正确的价值观。

2.维护社会公德

通过报道典型人物和事迹维护社会公序良俗，弘扬社会正气，讴歌美好心灵。6月23日，“新闻坊+”全媒体独家同步推出《我不能停下来》报道，讲述“最美医学生”抢救陌生老伯、心急落泪的暖心故事，全网总浏览量达3400万，点赞31万，留言1.2万，获人民日报、央视等转载推送，形成全网热议话题，引发持续多日的系列正能量报道，汇聚向上向善的暖流，彰显媒体强信心、聚民心、暖人心、筑同心的作为。

3.接受社会监督

自觉接受社会监督。新闻采编人员外出从事采访活动，要求携带并出示记者证；暂未考取记者证的新闻采编人员，由单位开具介绍信；虚心接受群众举报投诉，确保渠道畅通，凡有举报投诉，必须经媒体自查和台监管部门调查，再予以回复。

2020年，全年没有发生一起记者被举报的事件。

 

九、保障权益责任

1、保障员工合法权益

上海广播电视台较早实行“同工同酬”制度，制定《员工手册》保障员工知情权。按照政策法规签署劳动合同，按时支付薪酬、缴纳“五险一金”。每年安排员工体检并严格执行年假、疗休养等制度。

开发网端“员工自助”及移动端“SMG自助”，建立个人HR自助平台，确保员工休假、休息权利和薪酬知情权等。

2、建立激励机制  加大培训

2020年,制定《关于支持媒体深度融合发展创新人才管理的若干意见》，推出21条人才管理措施，评选第二届SMG领军人才并予以激励。创新人才培养模式，落实“成长3+”计划，开展“90后”优秀年轻干部培养计划。

搭建“E-LEARNING”在线学习平台，推进E-HR培训模块建设，举办在线培训满足常态化培训需求。共组织27堂直播，在线观看超过3万人次，学习时长近4千小时。

3、全方位保障职工权益

修订《台帮困互助金管理章程》，年度“爱心一日捐”74万余元捐款注入帮困互助金。利用“帮困互助金”和“工会帮扶资金”，为34人次办理帮困互助金近45万元，慰问困难职工1622人次，发放慰问金225万元。

启动“SMG心力量”心理支持计划，建立心理疏导平台，举办讲座及团体辅导，增强员工心理健康意识，提升心理健康水平。

4、规范记者证管理

规范全台记者证管理，及时为采编人员申办证件，统一记者证年审工作；按照主管部门要求，做好播音员主持人执业资格证的首次注册、延续注册、补证及注销工作。全力支持保障正常采编行为，为记者和相关工作人员配备应急采访包，包括应急通信设备和防护用品、常用药品等。维护采编人员在外的正常采编活动权益，2020年未发生记者采编行为受阻，或受到打击报复需要维权的事件。

 

十、合法经营责任

严格遵守相关法律法规，遵守网信、新闻出版、广播电视等行政管理部门发布的部门规章、规范性文件，加强法规政策学习，严格自律规范经营行为。建立完善的内部规章制度，合法规范进行经营行为。设立专门的广告管理部门，广告刊播统一把关，确保“采编与经营两分开”。

2020年12月18日，广电总局宣传例会在介绍电视商业广告违规情况时，特别表扬东方卫视及上海全部地面频道未发现违规商业广告和违规养生节目。

 

十一、后记

面对媒体发展整体环境变化以及媒体融合的全新课题，对照中央《关于加快媒体深度融合发展的意见》中提出的“主力军全面挺进主战场”的要求，上海广播电视台在观念转变、资源投入、市场影响等方面存在困难。

面对媒体市场环境的全新变化和组织架构调整的挑战，应始终坚持把员工职业道德和职业规范的教育督促工作放在员工队伍建设的重要位置，今后将在员工队伍建设相关工作中，进一步强化党性建设、职业道德教育以及职业规范管理方面的工作。

2020年，上海广播电视台未受到各级行政管理部门或新闻道德委员会的行政处罚。全年上等级的安全播出差错5次，受上级批评的内容差错4次。

上海广播电视台将全力推进以BesTV+流媒体视频产品作为媒体融合新的突破点，在媒体融合发展中探索新路。

上海电视台始终将“安全播出”和“内容安全”作为日常工作的重中之重，落实意识形态工作责任制，通过严格的安全播出管理和“三审制度”执行，避免严重的政治性差错、重大技术性差错的发生。